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 N° 02, Mars 2003 ;   Pauvreté  et coopération

Présentation de la revue

Directeur de la revue :      Pr. NOUREDDINE GOUALI , Recteur de l'Université de Tlemcen Directeur de la publication : Pr. Abderrezak BENHABIB, Doyen de la Faculté Rédacteur en Chef du numéro n° 2 : Pr.  Chaib BOUNOUA

PREAMBULE

     L'objectif de ce numéro intitulé "pauvreté et coopération" se fixe les objectifs suivants :

    Premièrement, il s'agit de procéder à une quantification de la pauvreté. Il existe plusieurs méthodes permettant de dresser les profils des pauvres en fonction des critères quantitatifs et qualitatifs. En fait, chacune ne rend compte que d'une partie de la réalité tellement la pauvreté est devenue multidimensionnelle. Quelques méthodes sont proposées dans ce numéro. Nous allons connaître, qui sont les pauvres, combien sont-ils, où sont-ils, comment vivent-ils? etc.. La question est claire, la réponse n'est pas évidente.

    Deuxièmement, Le processus de quantification est nécessaire en vue de proposer des politiques adéquates de lutte contre la pauvreté.

    Troisièmement, Nous chercherons à savoir quel mode de coopération - interne et/ou externe- est pertinent pour justement réduire la pauvreté.

    Quatrièmement, Nous nous attèlerons à étudier les types de gouvernance susceptibles d'aider à matérialiser et les politiques et les modes de coopération.

    Il s'agit de mettre l'accent sur les interactions mutuellement bénéfiques au niveau: de la structure de l'état et des institutions, de la nature et l'étendue du civisme, de l'organisation de la société.

    Pourquoi avons-nous choisi les deux termes: "Pauvreté et coopération" '?

    Ce sont en fait les deux termes de l'économie sociale actuelle appelée plus communément la Métaéconomie. Nous considérons à juste titre que la meilleure façon de lutter contre la pauvreté devrait normalement commencer d'une part, par une volonté manifeste exprimée et matérialisée par chacun d'entre nous, et d'autre part, par une prise de conscience par les pauvres eux même ainsi que leur volonté de transformer les institutions: en fait la gouvernance.

    A ce niveau trois définitions sont nécessaires.

    Institutions: Elles peuvent inclure les constitutions, les lois, les règlements, les contrats, les partenaires sociaux organisés, la sécurité sociale, la confiance, les règles informelles, les normes sociales et les mécanismes d'échange.

    Elle est définie dans le fait de concevoir des institutions et organisations en vue de l'élaboration et la mise en œuvre de décisions collectives.

    Capital social ce sont les normes et networks qui facilitent l'action collective en vue d'un bénéfice mutuel. Le capital social est nécessaire en vue de réaliser une somme non-nulle à partir d'une combinaison de toutes formes de capital effectuée d'une manière synergique et symbiotique entre le capital construit et le capital humain avec ses capacités et compétences. Le capital social est basé sur deux concepts clés: l'intégration intra et l'autonomie extra qui sont appréhendés au même niveau que le bonding et le bridging.

        La théorie économique actuelle a intégré le rôle des institutions dans la théorie économique de la croissance. L'idée maîtresse s'énonce ainsi: si les institutions de base nécessaires pour la création du capital et si la participation entière de toute la société dans l'activité économique ne sont pas en place, alors les investissements dans l'éducation, la santé, l'infrastructure ou les réformes économiques ne produiraient probablement que des inégalités, que de la pauvreté, et ne favoriseraient que ceux qui conunandent les rouages en place.

         Nous sonunes devant un nouveau paradigme:

        Si dans le passé, on utilisait la croissance pour réduire la pauvreté selon un schéma Keynésien ou Néoclassique, aujourd'hui on doit utiliser les pauvres pour engager une croissance durable.

        Si dans le passé le pauvre n'avait qu'une âme, aujourd'hui nous devons lui donner la possibilité de transformer sa vie pour qu'il devienne un élément actif de la croissance. Dans ce cadre nous devrions répondre aux questions suivantes:

De quelle type de gouvernance avons-nous besoin pour réaliser cette optique ?

Conunent peut-on réduire la pauvreté alors que les anciens schémas n'ont pas réussi ?
Quel type de modèle social devrions nous mettre en place ?

Quel rôle doit jouer la société civile ?

Quels sont les points forts et les points faibles de la nouvelle stratégie menée par l'état pour lutter contre la pauvreté ?

    Ce sont là autant de questionnements que d'hypothèses de travail contenus dans ce numéro.

 Pr. BENHABIB Abderrezak

S o m m a i r e

• MALIKI Samir Baha Eddine , BENHABIB Abderrezak , BENBOUZIANE Mohamed, ZIANI Tahar & CHERIF Nasreddine, 
•  « Mesure de la pauvreté urbaine et rurale de la Wilaya de Tlemcen: proposition d'un  modèle économétrique Logit et Probit. »
• MlRAOUI Abdelkrim "Essai d'analyse de la relation entre la pauvreté et le marketing »       
•  RlBAU Patrick,  « Pauvreté et Coopération »
• Ait-Ziane Kamel & AMIMI Houria « Quelques Appréciations sur la Pauvreté en Algérie »
• ADAIR Philippe « Le paupérisme: histoire, éthique et analyse économique »
• KHIAT Assya « Misère et pauvreté : point d'ancrage de l'analyse économique »
• Kaîd- Tlilane Nouara « Pauvreté et santé: Quelle politique de lutte pour l'équité? »
• BENHAMOU Abdallah  « L'action internationale en faveur de la garantie du droit à.l'alimentation »
• SARKAR Amin U,  « Poverty Alleviation Towards Sustainable Development »
• BENHABIB Abderrezak & ZIANI Tahar « Poverty alleviation poliéies ln Algeria: The Importance of Social capital and governance »
• ÇIZAKÇA Murat « POVERTY ALLEVIATION, DEMOCRACY AND INSTITUTIONAL  REFORM lN ISLAMlC COUNTRIES »
• OLIMAT Hmoud « Consideration Poverty Alleviation and Capacity Building:  Conceptual and Practical »
• BETTAHAR Samir, BELMOKADEM Mostéfa and AOUNI Belaid          « POVERTY MEASUREMENTS lN AN IMPRECISE  ENVIRONMENT »
•  كورتل فريد    الفقر: مسبباته، آثاره و سبل الحد منه، حالة الجزائر
• رجم نصيب  ظاهرة الفقر و أثارها على التنمية الإقتصادية
• بن ناصر عيسى  مشكلة الفقر في الجزائر
• حسين رحيم  التنمية و العولمة  إشكالية الموازنة بين تحقيق النمو المتوازن و استئصال الفقر و ضمان الرفاه الاجتماعي
•  ط. زياني، ع. بن حبيب، م. بن بوزيان، ن. شريف، س.ب. مليكي    التعاون و تخفيض الفقر: دور المساعدات و الشروط
• زايري بلقاسم و أ. دربال عبد القادر    منطقة التبادل الحر الأورو-متوسطية و الفقر في الدول المتوسطية